中央经济工作会议提出，要努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好。

专家分析指出，中央对“三驾马车”关系的全新表述，科学、合理、具有前瞻性。要改革现存的体制机制性问题，使三大需求各归其位、各司其职，更好地发挥作用。

三大需求结构调整成效初显

从已公布的数据看，2013年，在拉动中国经济增长的“三驾马车”中，投资、消费总体表现稳定，内需成为拉动增长的主要力量，外贸进出口有所好转，三大需求结构调整成效初显。

为扭转投资增速下滑的态势，今年7月份，国家出台发展节能环保产业、刺激铁路和地铁基础设施投资等一系列措施。进入三季度以来，投资增速出现止跌向稳的走势。统计显示，今年1至11月全国固定资产投资同比增长19.9％。

受宏观经济增长放缓、刺激政策退出以及限制三公消费等因素影响，今年我国消费增速总体放缓，但仍不乏信息消费、网络消费等亮点，消费呈缓中趋稳、稳中向好态势。

明年消费会逐步回升

尽管拉动中国经济增长的需求结构出现可喜变化，但仍存在对投资的依赖过强，消费基础作用发挥不足，外需支撑有待提高等问题，“三驾马车”的有效需求有待进一步释放。

专家分析指出，尽管中央政府鼓励民间投资的努力坚定不移，尽管许多垄断领域的投资大门已经向民间资本敞开，但要真正落到实处，促进民间投资的大发展、大繁荣还有很长的路要走。

“从前三季度的数据来看，虽然消费对经济增长的贡献率有所上升，但仍低于投资的贡献率。”商务部贸研院研究员赵萍表示，目前我国储蓄率超50％，为全球最高，可见消费仍然是“三驾马车”中的“短板”，消费潜力亟待释放。

专家预计，2014年我国固定资产投资规模不会大幅度增加，但会平稳增长；随着百姓收入增加，明年消费会逐步回升；出口有望保持今年的水平。“三驾马车”的运行将更加协调。